Экстремизм и терроризм: в чём разница
Экстремизм — приверженность крайним взглядам и мерам. Это призывы к насилию, разжигание ненависти по признаку расы, национальности или религии, насильственные попытки изменить государственный строй. Экстремистом человек может быть и без оружия: достаточно публично призывать к насилию или распространять такие материалы.
Терроризм — идеология насилия и практика, при которой людей запугивают взрывами, поджогами, захватом заложников, чтобы повлиять на решения власти. Жертвами часто становятся случайные люди.
Связь между ними прямая: терроризм обычно вырастает из экстремистских взглядов. Поэтому профилактика экстремизма и терроризма начинается с борьбы за умы, а не только с охраны объектов.
Основные законы: Федеральный закон № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Ежегодно 3 сентября отмечается День солидарности в борьбе с терроризмом. Он связан с трагедией в Беслане в 2004 году.
Уровни террористической опасности и их цвета
В России действуют три уровня опасности, их ввёл Указ Президента № 851 от 2012 года. Каждому соответствует свой цвет:
- повышенный — синий. Есть информация о возможном теракте, но она требует подтверждения;
- высокий — жёлтый. Информация о возможном теракте подтверждена, но неизвестно, когда и где он произойдёт;
- критический — красный. Теракт уже совершён или есть непосредственная угроза его совершения.
Чтобы не путать, запомни порядок: чем выше опасность, тем «горячее» цвет. Синий, жёлтый, красный.
При повышенном и высоком уровнях усиливают охрану, проверяют транспорт и места скопления людей. При критическом уровне вводят самые жёсткие меры, например оцепление районов и ограничение движения.
Как определить уровень опасности: разбор задания
Типичное задание: дано описание ситуации, нужно назвать уровень опасности. Разберём свой пример.
«Спецслужбы подтвердили информацию о подготовке теракта на железнодорожном вокзале. Время и точное место пока неизвестны. Какой уровень опасности устанавливается?»
- Найди в тексте, случился ли теракт. Нет, значит критический (красный) уровень не подходит.
- Посмотри, подтверждена ли информация. Здесь сказано «подтвердили», значит повышенный (синий) уровень тоже не подходит.
- Проверь остальное. Опасность подтверждена, но время и место неизвестны. Это признак высокого уровня.
Ответ: высокий, жёлтый.
Если бы в тексте было «поступила непроверенная информация о возможном взрыве», ответом стал бы синий уровень. А фраза «в торговом центре прогремел взрыв» означает красный. Ключевые слова: «требует подтверждения» — синий, «подтверждена» — жёлтый, «произошёл» или «непосредственная угроза» — красный.
Что делать при угрозе теракта
Правила для повседневной жизни, которые проверяют и в заданиях, и на классном часе по теме экстремизма и терроризма:
- Увидел бесхозную сумку или пакет, не трогай их, отойди подальше и сообщи взрослым, полиции или по номеру 112.
- Услышал взрыв, не паникуй и не беги толпой. Выбирай путь эвакуации, который указали сотрудники.
- Если тебя захватили в заложники, не спорь и не сопротивляйся, выполняй указания, не делай резких движений. Спецслужбы работают по плану, и твоя задача сохранить спокойствие.
- Если пострадал человек, окажи первую помощь, когда это безопасно, и вызови скорую.
Общие правила поведения в толпе и в незнакомых местах собраны в теме безопасность в социуме. Порядок действий при взрывах и пожарах описан в теме чрезвычайные ситуации.
Ответственность и вербовка в интернете
Экстремистские группы часто находят подростков через чаты, соцсети и игры. Сначала предлагают дружбу и «особую правду», потом просят распространять материалы или выполнять поручения. Подробнее о таких приёмах читай в теме информационная безопасность.
Ответственность за терроризм и экстремизм предусмотрена Уголовным кодексом: статья 205 (теракт), 205.2 (публичные призывы к терроризму), 280 (призывы к экстремизму), 282 (возбуждение ненависти). За ложное сообщение о минировании, статья 207, отвечают с 14 лет, и «шутка» в мессенджере может закончиться уголовным делом.
Где ошибаются чаще всего
- Путают цвета и уровни. Красный иногда называют «высоким». Правильно: высокий жёлтый, а красный критический.
- Считают, что красный уровень означает только случившийся теракт. Он устанавливается и при непосредственной угрозе. Ориентируйся на формулировку в условии.
- Ставят знак равенства между экстремизмом и терроризмом. Экстремизм шире: он включает и призывы, и разжигание вражды без насилия. Терроризм — это насилие и устрашение.
- Думают, что за репост ничего не будет. Распространение экстремистских материалов тоже наказуемо.
Какие задания по теме присылают ученики
Ученики 9 класса присылают в основном два типа заданий: назвать цвет, соответствующий уровню опасности, и соотнести описанные ситуации с уровнями. Найди похожее задание в списке выше и сверь ход решения со своим. Если твоего варианта там нет, сфотографируй условие и отправь, мы пришлём решение с пояснением каждого шага.