Номер §1 ПМ 3

Рассмотренные законы действуют через установленные ими правовые нормы: они определяют права и обязанности участников отношений, порядок работы органов власти и требования безопасности. Граждане, организации и органы власти должны выполнять нормы, которые относятся к их деятельности.

В § объясняется, что Конституция Российской Федерации служит основой всего законодательства. Права и свободы человека являются непосредственно действующими: они определяют содержание и применение законов, деятельность власти и обеспечиваются правосудием. Поэтому защита прав должна учитываться при принятии решений и применении других законов.

Пример действия специальных законов: требования пожарной безопасности учитывают при организации работы здания и обучении людей; законодательство о безопасности дорожного движения служит основой мер по предупреждению ДТП. Кодексы применяются в соответствующих отношениях: Трудовой — между работником и работодателем, Семейный — в семейных отношениях.

При нарушении закона уполномоченные органы применяют предусмотренные меры, а нарушенные права подлежат защите. Таким образом, закон действует не только как текст: на его основе люди соблюдают правила, органы власти организуют защиту и разрешаются правовые споры.