Номер §15 ВН 1

После революции и Гражданской войны на территории бывшей Российской империи существовало несколько советских республик. Они уже сотрудничали в военных, хозяйственных и дипломатических вопросах. Образование СССР декабря г. закрепило их объединение в одном союзном государстве. Первоначально в него вошли РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР и Закавказская Федерация.

Объединение помогало восстанавливать хозяйственные связи между районами, которые прежде снабжали друг друга сырьём и промышленными изделиями. Оно позволяло совместно решать вопросы обороны и внешней политики. При этом союзная форма провозглашала равноправие республик и сохраняла за ними право выхода из Союза. Таким образом, возникло многонациональное государство с общими центральными органами и республиканскими органами власти.