«Новый курс» Рузвельта, социальные реформы, значение реформ.

1. Причина. Великая депрессия началась в октябре г. с краха фондовой биржи в США. Закрылось более тыс. банков, промышленное производство сократилось почти вдвое, миллионы людей остались без работы. К – гг. социальный кризис грозил перерасти в политический (марш безработных на Вашингтон, блокирование дорог фермерами, рост влияния коммунистов и фашистов в Европе).

2. Выбор пути. Кризис можно было преодолеть либо диктатурой, либо государственным регулированием хозяйства. Ф. Рузвельт выбрал второй, более сложный путь. Программа «Нового курса» получила поддержку большинства избирателей, и в г. он стал президентом. Его поддержал конгресс.

3. Меры в первые дней и позже:

• проверка (аудит) банков: работать дальше разрешили только тем, кто доказал кредитоспособность, вклады стали страховать;
• создание специальных администраций, которые управляли сферами экономики, где раньше государство почти не вмешивалось;
• ограничение рабочего дня и введение минимальной зарплаты;
• регулирование сельского хозяйства: распределение рынков сбыта, сокращение «лишнего» производства, сохранение уровня цен;
• общественные работы (дороги, плотины, каналы);
• отмена «сухого закона» и усиление борьбы с мафией;
• законы о коллективных договорах и страховании рабочих, государственная пенсия, пособие по безработице.

4. Значение реформ:

• упорядочено производство и распределение товаров, финансовый капитал поставлен под контроль государства;
• защищены социальные права американцев, напряжённость в стране уменьшилась;
• вырос уровень жизни и покупательная способность, производители смогли сбывать больше продукции;
• усилилась роль государственной бюрократии, расширились права общественных организаций, прежде всего профсоюзов, капитализм был ограничен;
• монополизм при этом усилился: произошло сращивание монополистического капитала и бюрократии («государственно-монополистический капитализм»). Капитализм не исчез, а был лишь ограничен;
• в г. Рузвельт дипломатически признал СССР, добиваясь расширения внешних рынков.

По тексту параграфа (с. ) при Рузвельте для рабочих ввели:

1. ограничение рабочего дня;
2. минимальные зарплаты;
3. закон об обязательном заключении коллективных договоров между профсоюзами и предпринимателями;
4. закон об обязательном страховании рабочих;
5. государственную пенсию по старости и инвалидности;
6. пособие по безработице.
   Кроме того, безработные получали работу на общественных работах.

Общественные (государственные) работы — масштабные проекты, которые финансировало государство, чтобы дать работу безработным. Их организовывала Администрация (Бюро) общественных работ. Безработные строили дороги, шоссе и другие сооружения. В засушливой долине реки Теннесси построили плотины и каналы: они дали воду сельскому хозяйству и электроэнергию промышленности. Так государство одновременно сокращало безработицу и развивало экономику. К таким проектам относят мост «Золотые ворота» в Сан-Франциско.

1. «Сухой закон» (запрет на торговлю алкоголем) ввели в г. Он дал мафии широкое поле деятельности: торговля спиртным стала главной отраслью «теневого» бизнеса. Во время Великой депрессии мощь мафии выросла, ведь она давала работу многим безработным.
2. При Рузвельте «сухой закон» отменили и одновременно усилили борьбу с мафией. После отмены торговля алкоголем перестала быть незаконной, и мафия лишилась главного источника доходов.
3. Это ослабило мафию, а государство смогло бороться с ней более успешно. Кроме того, общественные работы и другие меры давали людям легальную работу, и мафия теряла «армию на всё готовых работников».

Политика «Нового курса» обеспечила Рузвельту поддержку большинства населения США, хотя у него было много противников: реформы значительно ограничили всевластие монополий, а самого Рузвельта обвиняли в приверженности социализму и в стремлении к диктатуре. Верховный суд даже отменил некоторые его законы. Но большинство американцев поддержало президента, потому что реформы улучшили их жизнь:

1. безработные получили работу на общественных работах;
2. были введены социальные гарантии: пенсии, пособие по безработице, страхование, минимальная зарплата, ограниченный рабочий день;
3. фермеров спасли от разорения (сохранение уровня цен), вклады в банках стали страховаться;
4. вырос уровень жизни и покупательная способность, напряжённость в стране уменьшилась.
   Поэтому Рузвельт был снова избран президентом и продолжил преобразования.