Исходные данные: Государство – институт отчужденной¹ публичной власти², возникающий в условиях раскола общества на группы с противоположными интересами и осуществляющий управление обществом через принуждение.
¹Отчужденная – независимая от общества, противопоставленная ему как внешняя сила.
²Власть – способность к принуждению.
Задание: Отталкиваясь от данного Вам определения государства, докажите, что указанные в таблице атрибуты государства действительно являются его необходимыми элементами.
Например:
- У публичной власти должен быть субъект (носитель): либо само общество, либо некая особая группа.
- Государство, это власть, отчужденная от общества, т.е. субъектом этой власти само общество быть не может по определению.
Следовательно, государство предполагает наличие особой группы людей – носителей публичной власти.
Рассуждаем по образцу: из определения выводим каждый атрибут.
Аппарат власти. Власть отчуждена от общества, значит, её носитель — особая группа людей. Чтобы принуждать, группа должна управлять постоянно, поэтому ей нужны должностные лица и органы (князь, дружина, посадники, тиун). Следовательно, государство предполагает аппарат власти.
Налоговая система. Особая группа не занята производством, а аппарат и дружину надо содержать. Источник средств — само общество, а принуждение к отчислениям (дань, подати) есть проявление власти как способности к принуждению. Следовательно, государство предполагает налоги.
Писаное право. Общество расколото на группы с противоположными интересами, их конфликты нужно разрешать. Власть управляет через принуждение, а оно должно опираться на единые, известные всем нормы, обязательные для всех групп. Закрепление норм в письменном виде делает их устойчивыми и не зависящими от обычая. Следовательно, государство предполагает писаное право.
Территориальная организация власти и населения (столица, граница, административное деление). Власть отчуждена от общества и не опирается на кровное родство, поэтому население различается не по родам, а по месту проживания. Власть действует в пределах определённого пространства: нужны граница (где она распространяется), центр управления (столица) и деление на части для управления и сбора податей. Следовательно, государство предполагает территориальную организацию.
Единая государственная идеология. Принуждением одним нельзя долго удерживать общество с противоположными интересами. Власти нужно обоснование, почему подчиняться ей правомерно, и объединяющие ценности (общая вера, происхождение династии, идея единства). Следовательно, государство предполагает идеологию.
Каждый атрибут следует из определения: отчуждённая власть требует особой группы людей (аппарат власти), содержания этой группы за счёт общества (налоги), единых обязательных норм для враждующих групп (писаное право), деления населения по территории (столица, граница, административное деление) и обоснования права на принуждение (идеология).
Укажите, какие события древнерусской истории могут быть истолкованы как появление атрибутов государственности у восточных славян. На основании полученных данных заполните таблицу:
Таблица 1. Атрибуты государственности в Древней Руси
| Атрибуты государственности | Исторические события | Время | Глава государства |
|---|---|---|---|
| Аппарат власти – особая группа людей (органов) – носителей власти | |||
| Налоговая система | |||
| Писаное право | |||
| Территориальная организация власти и населения (столица, граница, административное деление) | |||
| Единая государственная идеология |
Подбираем для каждого атрибута ключевое событие, дату и князя.
- Аппарат власти: князь с дружиной, наместники и посадники в городах; при Владимире Святославиче сыновья посажены правителями в крупные города.
- Налоговая система: Ольга упорядочила сбор дани (полюдья) после гибели Игоря у древлян — установила «уроки» и «погосты».
- Писаное право: «Русская Правда» Ярослава Мудрого.
- Территориальная организация: объединение Новгорода и Киева Олегом, перенос столицы в Киев; деление на земли и волости, посадники.
- Идеология: Крещение Руси при Владимире.
| Атрибуты государственности | Исторические события | Время | Глава государства |
|---|---|---|---|
| Аппарат власти | Княжеская дружина, управление через наместников и посадников; сыновья князя посажены в городах | конец X в. ( |
Владимир Святославич |
| Налоговая система | Реформа Ольги: «уроки» (размер дани) и «погосты» (места сбора) | Княгиня Ольга | |
| Писаное право | «Русская Правда» (Древнейшая правда) | ок. |
Ярослав Мудрый |
| Территориальная организация власти и населения | Объединение Новгорода и Киева, Киев — столица | Олег | |
| Единая государственная идеология | Крещение Руси, принятие христианства | Владимир Святославич |
